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关于加强本市全民急救知识教育和培训的建议
2015-02-11 11:04   作者:姚俭建

  ※背景和问题※

韩正书记今年1月7日在上海全市加强安全工作会议上的讲话中提到,外滩拥挤踩踏事件是"血的教训,以什么样的思想认识和立足点去反思和吸取教训,至关重要"。回顾此前本市公共安全教育都是灾难推动型,即某处先发生灾难、造成伤亡后,才会开展有针对性的教育,缺乏前瞻性。应该在教育、媒体传播中加强安全教育宣传,让社会大众了解可能遇到的危机和灾难,知道如何应对及处理,必要条件下,还应该展开相关的培训和演练,并做到持久化。

市民急救知识普及率高低是衡量一个城市现代化文明程度的重要标志之一。在全市公共安全知识教育体系中,急救知识教育和培训十分薄弱,亟待加强。

  ※分析※

本市急救知识教育的意识较为淡漠。对市民尤其是大中小学生熟悉突发事件时的疏散自救、急救知识的普及宣传工作依然不到位,尤其是不少人对急救知识的储备甚至为零。除了专业人员,绝大部分市民都将心肺复苏这样的常识,当成高深莫测的知识。经验证明,事故现场第一个发现者是否有急救能力,对伤者能否有更多的生还机会至关重要,几分钟、十几分钟是抢救危重伤病员最重要的时刻,医学上称为急救的"黄金时刻"。在此时间内,立即采取一些有效的应急方法,给伤患者必要、及时的救护,然后再转送到附近医疗机构进行救治,这样就可以大大降低意外伤患者的伤残率甚至死亡率。由于大多是民众缺乏急救知识和技能,在一些突发事故现场,围观群众常常不知所措,只能无助地等待救护车的到来,使伤病者失去了最佳抢救时机。因不懂得正确的急救方式,错过了抢救时间,而导致伤残或者死亡的现象屡屡发生。

国外的经验值得借鉴,以美国为例,美国政府规定的国民急救知识虽然不是强制性法规,但几乎被所有中小学甚至幼儿园采纳,美国红十字会以及各健康协会、消防部门,都会为学生及社会机构提供急救知识的培训。心肺复苏这个中国人听起来专业性很强的医学概念,其实在很多国家属于中小学生的一门必修课。在美国,属于每个公民必须在18岁之前掌握的知识,仅接受心肺复苏技术培训的人就有7000万,相当于全美总人口1/3。在发达国家的某些地区,几乎一个家庭就有一人可以完成自救互救。在美国,每4个人中便有1个具备基础急救知识,新加坡每8个人中有1个接受过急救知识的培训。为鼓励接受过急救培训的人更为积极地参与院外急救,相关认证部门还对达到一定知识技能水平者颁发急救员证书。不少国家规定,应聘人员谋职时必须持有急救员合格证。在日本、德国,想拿到驾照必须学习急救知识。

现在,考驾照动辄上万元的学费,没有一分用在救急培训上。本市的红十字会走进学校,更多的也还是募捐箱。努力传播急救知识心肺复苏,其实就是心脏按压和人工呼吸,是对心跳、呼吸骤停的人员采用的最初急救措施,是对病人基础生命支持的最简单、最实用的抢救办法。

  ※建议※

1、在全市开展急救知识技能教育和培训演练。市和区县红十字会要组织医学专业人员志愿者下企业、社区和学校,通过举办急救知识讲座,指导市民进行急救演练,要逐步培养市民的急救能力。

2、打造急救普及培训平台。建立县区应急救护指导站和院校应急救护实践室,这些地方都将有专人负责,可以让市民以及学生开展实践活动,让他们学到更多实用的急救知识。市、区县红十字会要与市、区县卫计委紧密合作,加强急救培训师资建设。同时要充分发挥民间志愿组织的作用,组织热心公益事业的退休医务人员充实急救培训师资队伍。

3、强化重点人群的急救技能培训。建议对警察、消防队员、城管队员、安保人员、出租车司机、教师、服务行业从业人员等开展岗前培训。

4、加大急救知识的传播力度。市、区县红十字会要加强与媒体的合作,通过公益广告、网站、微信等多种形式,大力普及急救知识技能。