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做提案就要坚持不懈
2015-03-31 15:34  来源:联合时报  作者:蓝闽波

自从成为一名政协委员,对于一些在日常工作中碰到的问题,我更注意深入调研,形成相关提案。

作为高校实验室与装备处的主管人员,我长期与仪器设备打交道,对于科研仪器在管理、使用的弊端,我有切身体会:各高校、科研院所的大型科学仪器使用效率不高,特别是在全国高校40万元以上的大型仪器设备中,有近三分之一使用效率极低。大型仪器设备购置和维护成本相当高,使用效益不高就意味着国家资源的浪费。

几年前,有关部门已意识到问题,并采取了相应举措,比如,教育部设立了"高等学校仪器设备和优质资源共享系统项目",旨在推动大型科学仪器开放共享。但这个项目的建设后来因资金等问题陷入停滞,而当时网络等各方面的条件已经成熟了。三年前,在 2012年的全国政协会议上,我呼吁尽快启动持续建设这一项目,推进大型科学仪器开放共享。这一建议,得到不少委员的支持,最终成为一件联名提案。

提案递交后不久,承办单位找我进行了深入沟通,探讨了不少具体问题的解决之道。三年过去了,如今,在财政部的支持下,教育部即将完成仪器共享系统项目的建设,预计年内即可验收。不少高等院校,包括全部72所教育部直属高校的大型科学仪器信息,都会被纳入共享平台中。提案快落实了,我感到很欣慰。

更令人振奋的是,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议强调:现在一些地方和部门,科技资源配置分散、封闭、重复建设问题比较突出,不少科研设施和仪器重复建设和购置,闲置浪费比较严重,专业化服务能力不高。要从健全国家创新体系、提高全社会创新能力的高度,通过深化改革和制度创新,把公共财政投资形成的国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放,让它们更好为科技创新服务、为yabo亚博cba。推进这项改革要细化公开有关实施操作办法,加强统筹协调,一些探索性较强的问题可先试点。

由此可见,充分发挥大型仪器设备资源效能,建立有效的大型仪器共享制度和运行管理模式,可使大型仪器对国家科技发展的支撑作用得到全面体现,该工作已成为创新型社会建设过程中的一项紧迫任务。

为推动科学仪器向社会开放,提高科技资源利用效率,去年12月31日,国务院发布文件,对大型科学仪器共享提出了详尽总体要求、重点措施以及组织进度安排,为这项工作指明了方向。我决定趁热打铁,在今年的全国政协十二届三次会议上,我再次递交提案,希望对这项工作进行完善。因为我注意到,这份文件的内容,偏重于框架性指导性,作为长期在这一领域从事实务操作的人,想提一些切实可行的建议。

提案中,我建议打破教育、科研、卫生系统分割,建立统一开放的国家共享仪器网络管理平台。同时,管理平台的接口要向下兼容各个部委、地方、高校、科研院所的大型科学仪器共享平台,避免重复建设,导致资源浪费。